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中共重慶建工第十一建筑工程有限責任公司委員會工作條例
作者:gongligl    發布時間:2010-05-22 18:39    閱讀次   【字體:

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中共重慶建工第十一建筑工程有限責任公司委員會
工作條例
 
第一章            總則
第一條 為了加強黨對公司工作的領導,提高黨政領導班子整體工作效能,保證黨委決策的民主化、科學化,充分發揮黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用,根據《中國共產黨章程》和上級黨組織有關文件精神,結合公司實際,制定本條例。
第二條 黨委是公司的領導核心,統一領導公司工作。公司黨委貫徹民主集中制原則,實行集體領導與個人分工負責相結合的制度。
第三條 本條例適用于公司所有黨的基層組織。
第二章            職責和任務
 第十三條 黨委會的主要職責是:
(一)認真貫徹黨的路線、方針、政策,保證監督黨和國家的方針政策和法律法規在企業的貫徹執行。
(二)參與企業重大問題的決策,支持股東會、董事會、監事會和經理層依法行使職權。
(三)領導企業思想政治工作、精神文明建設和企業文化建設。
(四)領導企業紀檢監察工作,全面落實黨風建設和反腐介廉工作責任制。
(五)領導和支持工會、共青團、婦委會等群眾組織和職工代表大會,支持他們圍繞公司的中心工作,依照法律和各自的章程獨立自主地開展工作,幫助他們解決工作中的實際困難,發揮他們的紐帶和橋梁作用。
(六)加強黨組織的先進性建設,以改革創新精神加強企業黨組織的自身建設。
(七)堅持黨管干部的原則,按照干部管理權限,負責干部的培養、教育、選拔、調配、考核、獎懲和監督工作。
(八)承擔本單位穩定工作托底責任。
(九)貫徹落實《黨章》對基層黨組織規定的八項基本任務。
第十四條 黨委會的主要任務是:
(一)建設一個政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的企業領導班子。
(二)建設一支政治素質優、模范作用優、工作業績優的黨員隊伍。
(三)建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律,能夠熟練掌握相關科技知識和勞動技能的職工隊伍。
(四)建立一套適應現代企業制度要求,保證企業黨組織充分發揮政治核心作用的工作機制。
(五)形成一條加強思想政治工作、企業文化建設和黨組織自身建設的有效途徑。
第三章 黨委的議事規則
    第十四條 黨委的議事形式,主要采取黨委會議或黨委擴大會議。黨委(擴大)會不定期召開,會議必須有三分之二的委員出席方可召開。黨委(擴大)會的列席人員根據需要確定,黨委書記主持黨委(擴大)會議。
    第十七條 黨委在對工作問題進行研究決策時,要嚴格按照議事程序進行。凡提交黨委(擴大)會議討論決定的問題,會前要由有關部門認真進行調查研究,廣泛聽取群眾意見,提出具體意見或方案,必要時提交書面材料。提交黨委(擴大)會議研究的議題,由黨委辦公室負責收集匯總,由黨委書記確定。所議重要問題,會前要互相溝通情況,交換意見,充分醞釀,不能在會上臨時動議。
    第十八條 黨委(擴大)會中的重要行政事項由黨委書記提出,經黨委集體討論決定后,由黨委書記組織實施。黨委在討論審定公司行政工作重大問題時要充分尊重黨委書記的意見。
    第十九條 黨委(擴大)會議嚴格執行民主集中制原則,與會人員要暢所欲言,積極發表意見,表明態度;要充分發揚民主,認真進行討論,對少數人的不同意見,應予重視,認真考慮,吸收其中合理的成份。重要事項要在充分討論的基礎上進行表決,按照少數服從多數的原則,贊成票超過應到會人數的半數方能作出決議。
    會議決議、決定一經形成,個人就要無條件服從,并按照各自分工堅決執行;要嚴格黨的保密紀律,與會人員對會議需要保密的事項,必須嚴守秘密;黨委(擴大)會議決定的事項,明確由有關部門辦理實施的,黨委辦公室負責督查、催辦;黨委(擴大)會議在有成員缺席情況下討論決定的事項,由黨委辦公室負責通知缺席人員,使其了解并貫徹執行黨委決議。遇有特殊情況,需緊急處理的重要問題,由黨委書記負責解決,事后及時向黨委會報告。 
第三章              參與企業重大問題決策
第十五條 參與重大問題決策是《公司法》和《黨章》賦予企業黨組織的重要職責,是企業黨組織發揮政治核心作用的基本途徑。支持和保證黨組織參與企業重大問題決策是企業法人治理結構的法定義務,應當保障黨組織對企業重大問題決策的知情權、參與權、建議權和監督權。
第十六條 黨組織參與重大問題決策應遵循的原則:
(一)堅持國有資產保值增值的原則;
(二)支持董事會、經理層依法行使職權的原則;
(三)堅持黨管干部的原則;
(四)堅持合法經營的原則;
(五)堅持代表和維護職工利益的原則。
第十七條 黨組織參與企業重大問題決策的范圍,主要是提交董事會、經理辦公會審議決策的重大問題。
第十八條 黨組織參與企業重大問題決策的主要內容:
(一)關系企業生存和發展的重大問題。包括生產經營方針、發展戰略、發展規劃、年度生產經營計劃;重大基本建設投資和技術改造方案;重要技術引進和引資方案;全資、按股子企業產權變動,限額以上投資和融資決策等。
(二)財務管理中的重大問題。包括年度財務預決算方案,利潤分配和彌補虧損方案,公積金、公益金使用方案等。
(三)企業改革中的重大問題。包括重大改革方案和重要管理制度的制定、修改;企業兼并、資產重組和資本運作方案等。
(四)人事、用工和機構設置的重大問題。包括高級管理人員及中層以上管理人員培養、考察、任(聘)免、獎懲等;勞動用工制度的制定;企業內部管理機構的設置及調整等。
(五)涉及職工切身利益的重大問題,包括工資制度、利益分配、獎懲,住房、醫療制度改革及提交職工代表大會審議決定的重大事項等。
(六)突發性重大問題,包括重大天災人禍,重大安全、質量、設備及人身事故,對社會產生較大影響的敏感性問題等。
(七)需要提交董事會、經理辦公會決策的其它重大問題。
第十九條 公司要繼續探索保證黨委參與企業重大問題決策的方式途徑,建立分健全確保黨委有效參與重大問題決策的相關制度,把黨委參與企業重大問題決策的工作制度化、內容具體化、程序規范化。
第四章            領導班子和人才隊伍建設
(一)堅持和完善黨委中心組學習制度及理論學習考核制度。中心組學習每季度不能少于1次。
(二)加強領導班子民主政治建設。保證領導班子協調高效運轉,增強班子整體合力。黨委會每季度2-3次
(三)加強作風建設,堅持和完善企業領導人員雙重組織生活制度。領導班子成員是黨員的都要以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活。企業領導班子原則上每年召開一次民主生活會。
(四)保障黨員民主權。堅持黨的代表大會(黨員大會)制度,黨委及所轄總支、支部委員會要按期進行換屆選舉。推行黨務公開,拓展黨員參與黨內事務的渠道,落實和保障黨員的知情權、參與權和監督權。
(五)做好群團工作,建設和諧企業。發揮工會、共青團等群眾組織的作用,抓好黨建帶工建、帶團建工作。支持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度,穩步推進廠務公開。
第二十一條 加強領導班子的能力建設。開展“四好班子”創建活動,提高班子的戰略決策、經營管理、市場競爭、自主創新、應對復雜局面的能力。
第二十二條 堅持把“黨管干部”原則與董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權結合起來,黨委履行以下職責:
(一)集體研究向董事會推薦經理人選,向經理推薦副經理及其他重要部門或崗位負責人人選。
(二)對董事會或經理提名任免的人員進行考察,提出任免的意見和建議。
(三)對民主選舉或社會招聘的企業經營管理人員進行任職資格審查。
第二十三條 企業中層以上人員的任命,必須在廣泛征求群眾意見的基礎上,按照黨內有關規定和《公司法》,由黨組織或董事長、總經理提名推薦,經黨組織考察,黨委會或黨政聯席會集體研究,提出任免意見,按法定程序辦理。沒有經過考察的,不能提到會上討論;多數人不同意的,應暫緩任免。
第二十四條 堅持黨對人才工作的領導,建立健全人才工作機構,制定并實施企業人才發展規劃,建立完善考核評價體系和選用標準,形成適應現代企業制度要求的選人用人機制。著力培養好國有資產出資人代表、經營管理人才、科技人才、高技能人才和思想政治工作者等五支人才隊伍。建立后備人才庫,做好后備干部培養工作。
第五章            基層組織和黨員隊伍建設
第二十五條 實行黨建工作責任制,形成企業黨委書記帶頭抓黨建、黨委成員分工定點抓基層、黨委各有關部門齊抓共管,一級抓一級,一級帶一級,一級帶一級的企業黨建工作格局。
黨委書記是企業黨建工作第一責任人,應牽頭制定企業黨建工作的規劃、目標、措施,督促檢查所屬企業建立健全并落實黨建工作責任制。堅持黨的工作與經濟工作目標同步下達、同步實施、同步考核、同步獎懲的制度。
第二十六條 抓好黨支部建設。培養選拔政治強、作風正、懂業務、會管理的年輕黨員充實支部書記隊伍,制定支部建設規劃,分赴窒各項工作制度,實行目標管理,推進黨支部工作的制度化、規范化和標準化;加強陣地建設,為黨支部開展活動創造條件。
第二十七條 以增強黨性、提高素質為目標,加強和改進經常性黨員教育管理工作。
(一)嚴格黨內生活。認真執行“三會一課”制度,每季度召開一次支部黨員大會,每月召開一次黨支部委員會、一次黨小組會,每年至少上黨課兩次,原則上每年結合專題組織生活會開展一次民主評議黨員工作,每5年集中開展一次黨員黨性分析評議活動。
(二)抓好學習教育培訓工作。鼓勵黨員參加繼續教育,利用業余時間自學。采取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會、專題討論、專家輔導和警示教育等形式,相對集中一定時間集體學習和開展各種教育活動。每名黨員每年累計參加集體教育活動時間不得少于12天。黨委主要負責人每年至少為黨員講一次黨課,董事長(總經理)每年至少為黨員和職工作一次形勢報告。
(三)加強實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位,深入開展主題實踐活動。通過“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“黨員設崗定責”、“黨員承諾”、“結對幫扶”等多種形式,為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。
第二十八條 結合企業生產經營目標,采取組織黨員實施技術創新、科技攻關等多種形式,深入開展“創先爭優”活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用。
第二十九條 加強農民工黨員管理工作。掌握農民工黨員的情況,把每一名農民工黨員都納入黨組織的經常性管理之中。
每三十條 按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,認真地做好發展新黨員工作。要積極把農民工中的優秀分子吸怍到黨內來。
第三十一條 加強黨員組織關系管理,嚴格執行黨費收繳、管理、使用制度。
 
第六章            黨內監督和黨風廉政建設
第三十二條 堅持和完善黨內監督制度,嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例(試用)》,運用監事會監督。
加強對企業及經營管理者在生產經營、資金運作、資產處置、收入支配、用人決策和廉潔自律等重大問題的監督。
第三十三條 圍繞繞國有資產保值增值和企業改革發展,建立與現代企業制度相適應的教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗的體制機制,防止國有資產流失。
第三十四條 落實企業領導人員廉政談話、民主生活會、事項報告、述職述廉等制度,增強企業領導人員的自律意識、他律意識和責任意識。
第三十五條 建立企業負責人任期經濟責任審計和責任追究制度,強化對企業負責人的監督。嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》,規范企業領導人員從業行為。
第三十六條 堅持黨性黨風黨紀教育,逐級落實黨風廉政建設責任制,黨委書記對企業黨風廉政建設負總責,董事會、經理層和黨委會成員對各自工作責任范圍內的黨風廉政建設具體負責。
 
第七章            思想政治工作和企業文化建設
第三十七條 黨委領導企業的思想政治工作、企業文化建設和精神文明建設,主要職責任務是:
(一)             討論決定企業思想政治工作、企業文化和精神文明建設中的重大問題。
(二)結合實際,制定思想政治工作和企業文化、精神文明建設的總體規劃、年度計劃和重要制度并組織實施。
(三)加強企業職工的理想信念、形勢任務、職業道德和榮辱觀教育,引導職工樹立與社會主義市場經濟相適應的思想道德和價值觀念。
(四)建設企業核心價值體系。培育具有時代特征和企業特色的企業精神,打造企業品牌,增強企業的核心競爭力;加強企業廉潔文化建設,提高企業領導人員和職工的廉潔意識。
(五)維護企業穩定。落實穩定工作責任制,建立和完善信息報送、排查調處、現場處置等維護穩定工作機制,做好化解矛盾、理順情緒、維護企業穩定的工作。
第三十八條 堅持以人為本,把思想教育和嚴格管理結合起來,把解決思想問題與解決實際問題結合起來,創新思想政治工作方法和載體。
第三十九條 建設和諧文化,培育文明風尚。組織開展內容豐富、文明健康、職工群從喜聞樂見的精神文明創建活動。
 
第八章            加強黨對群眾組織的政治領導
第四十條 加強黨對工會、共青團的政治領導,充分發揮工會、共青團等群團組織聯系聯眾的橋梁紐帶作用,把職工群眾團結在黨組織周圍,為企業深化改革提供精神動力和智力支持。
第四十一條 堅持和完善職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度,支持職代會工作,通過黨員職工代表的先鋒模范作用,支持和引導職工代表正確地行使權力、履行義務。
 
第九章            附則
第四十二條 本條例解釋權屬重慶建工集團黨委。
第四十三條 本條例從下發之日起執行。
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